第一章 招标公告（适用于公开招标）

1.招标条件

    南边城区市政升级改造工程已由佛山市三水区发展规划和统计局以三发统资[2017]73号批准建设，招标人(项目业主)为佛山市三水海江建设投资有限公司，建设资金来自镇财政出资及招标人自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的南边城区市政升级改造工程施工进行公开招标。

 

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市三水区乐平镇南边城区

2.2 项目建设规模：本工程为南边城区市政升级改造工程，主要内容包括：南边大道、人民路、南华路、新城路、中心西路、宾馆路、市场东一路、新地四街、市场东路、市场西路、新城三街、新城二街、新城一街、工业大道共14条道路，约6000米长的路段进行路面提升改造和两处公厕改造工程等。包括道路工程、排水工程、交通工程、路灯工程、绿化工程和厕所翻新工程。具体详见招标人提供的施工设计图纸及工程量清单。本工程建安费招标控制价为人民币69136216.48元【已包含安全文明施工费￥2568840.19元（本工程的安全文明施工费包含施工扬尘污染防治费313200.29元、用工实名管理费107382.94元；道路工程的安全文明施工费包含施工围栏费用，排水工程的安全文明施工费包含井字架、脚手架费用，厕所翻新工程的安全文明施工费包含脚手架费用，投标单位报价时需注意），已包含绿色施工措施费￥106018.66元，具体详见投标人须知前附表3.2.3】。

2.3 计划工期：540日历天，计划开、竣工时间：/

2.4 本招标工程共分1个标段。

2.5承包方式：本工程以综合单价承包，包工、包料、包工期、包质量安全与文明施工、包工程保险、包检测、包竣工验收、包风险因素等，承包人应按照图纸、工程量清单、施工合同和有关技术规范要求完成施工。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格或以上验收质量等级标准，若未能达到该标准，则不予以工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修整。

2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格或以上。

2.8工程款支付方式

（1）工程按进度完成总工程量30％后按程序向中标人支付工程款至已完成合格工程的80%；

（2）工程按进度完成总工程量50％后按程序向中标人支付工程款至已完成合格工程的80%；

（3）工程按进度完成总工程量80％后按程序向中标人支付工程款至已完成合格工程的80%

（4）工程完工后按程序向中标人支付工程款至已完成合格工程的80%；

（5）余下的工程款（扣除审定结算价的3%作为工程保修金）在工程竣工验收合格并经财政局审定结算后按程序支付，工程保修金在24个月工程缺陷责任期满后按程序付清。

（6）上述款项均不计算利息。中标人应严格按税收政策规定，向工程所在地税务机关申报预缴增值税等各项税款，在收取工程款时，向招标人提供税款缴纳凭证及增值税发票。

 

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。  

 

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且诚信档案处于有效范围。

4.4.1城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上的，且未被系统锁定。

4.4.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具备中级（或以上）职称，且具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格证书或临时注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）。

4.5.2拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即 2018 年1月至2018 年6 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。

4.5.5拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.5.6拟派项目负责人近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）无行贿犯罪行为（投标人提供本单位所在地检察机关出具的拟派项目负责人近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料原件）。

4.6专职安全人员1名，须具有有效的《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2018 年1月至2018 年6月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。

4.7对投标人企业的信誉要求

4.7.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.7.2 投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加本项目投标。

4.7.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。

4.7.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.7.5投标人近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）无行贿犯罪行为（投标人提供本单位所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料原件）。

4.8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

4.9 对投标人企业及项目负责人完成过的类似施工业绩要求

4.9.1 投标人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收报告载明的时间为准），须独立承接并完成过至少1项单项合同金额（或单项合同规模）为5700万元或以上的  市政综合 工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。

4.9.2 投标人拟派项目负责人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收报告载明的时间为准），须作为项目负责人完成过至少1项单项合同金额（或单项合同规模）为5700万元或以上的   市政综合  工程施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。

4.10 对投标人拟派驻本工程项目其他主要技术管理人员要求：

4.10.1施工员：至少1名。必须具有建设行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关上岗证书（包含岗位证或管理手册或培训合格证）。

4.10.2劳务员：至少1名。必须具有建设行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关上岗证书（包含岗位证或管理手册或培训合格证）。

4.10.3机械员：至少1名。须具有建设行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关上岗证书（包含岗位证或管理手册或培训合格证）。

4.10.4标准员：至少1名。须具有建设行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关上岗证书（包含岗位证或管理手册或培训合格证）

4.10.5质量员：至少1名。须具有建设行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关上岗证书（包含岗位证或管理手册或培训合格证）。

4.10.6投标人拟派人员（项目负责人、安全员、施工员、劳务员、机械员、标准员、质量员）不能兼任两个或以上岗位，上述人员需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2018年 1 月至2018 年6月）为拟派人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1招标人委托 佛山市 公共资源交易中心三水分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn/ ，业务咨询电话：0757-83991581。

5.2 报名时间： 2018 年 07 月 06 日 12 时 00 分起至 2018 年 07 月 13 日 12 时 00 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。

5.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

5.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

注：已报名的投标人未在开标当天投标截止时间之前派交易员缴付招标文件费用，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构将拒绝受理其投标。

 

6.投标保证金

本工程要求投标人提交捌拾万元的投标保证金，投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即 2018 年 07 月 26 日17时之前，以银行到账时间为准），将投标保证金按规定金额从投标人基本账户通过银行柜台汇款或网银转账形式一次性转入或汇入（转入或汇入两笔或两笔以上，投标无效）到网上投标报名回执中所提示的开户银行及账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。

 

7.投标文件的递交

7.1 投标起止时间和开标时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2018年 07 月 31 日 08 时 30 分，截止时间：2018年 07 月 31 日 09 时 30 分。

7.1.2开标时间： 2018 年 07 月 31 日 09 时 30 分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号三楼）。

7.3投标文件递交截止时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会。

7.3.1 投标人须派授权委托人准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权委托人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权委托人的第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，两种验证能通过其中任何一种即可；两种验证均不能通过的，招标人将退回其投标文件。

注：授权代理人和法定代表人可以为同一人，但必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，且须全程参加开标会。

7.3.2 投标人的法定代表人可根据《佛山市工程建设施工项目信用分类优选随机合理低价评定标暂行办法》（佛府办〔2017〕29号）自行选择是否到场。如选择到场出席开标会议则投标人的法定代表人须持相关身份证明文件（详见投标人须知前附表“5.1.3投标人出席开标会人员的身份证明文件要求”）携带到场，开标前对法定代表人的相关身份进行核查，不能通过核查的，按招标文件相关规定处理。法定代表人进行身份核对和确认后可以先行离场，有关投标的相关事宜均由投标人授权代理人负责办理。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

 

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在三水区人民政府门户网站相关栏目（http://www.ss.gov.cn/gzjg/ssqggzyjyzx/jgzn/）、广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

 

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

 

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是信用分类优选随机合理低价法，投标人须按《诚信投标承诺书》要求提供的一切材料都是真实、有效、合法的，如发现投标人不能提供满足或提供明显不符合资格审查合格要求材料的，评标委员会或招标人有权追究其弄虚作假、扰乱招投标市场等责任并报告给行业主管部门进行处理。

11.联系方式

招 标 人：	佛山市三水海江建设投资有限公司	招标代理 机构：	广东人信工程咨询有限公司
地    址：	佛山市三水区乐平镇	地    址：	佛山市三水区西南街道三达路17号聚福大厦雅苑1701单元
邮    编：	528100	邮    编：	528100
联 系 人：	黎先生	联 系 人：	关小姐
电    话：	0757-87263447	电    话：	0757-87778366
传    真：		传    真：	0757-87778066
电子邮件：		电子邮件：	fsrenxin163@163.com

 

                                      2018  年  07  月   06  日